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標題: 外資壟斷性收購中國機械制造亟待關注

 發布時間 2007-01-23

新聞標題:外資壟斷性收購中國機械制造亟待關注

詳細內容:

     對外資壟斷性收購的關注,既不是單純民族情結的問題,也不是一個企業的問題,而是涉及到國家工業發展戰略。2006年我國機械工業生產銷售產值增長30%左右。

  在油嘴油泵行業,德國博世公司收購我國油嘴油泵行業的排頭企業——江蘇無錫威孚有限公司后,我國的油嘴油泵行業幾乎全部被跨國公司并購、控股,經過多年建立的技術中心被撤銷合并;在化工機械制造行業,占舉足輕重地位的"錦西化機",已與跨國巨頭西門子合資;

  在軸承行業,外資并購潮也愈演愈濃:美國鐵姆肯公司收購煙臺軸承、Torrington收購無錫軸承、舍弗勒收購西北富安捷軸承……根據中國軸協的統計,到目前為止,國外跨國公司在中國境內已陸續建立了24家合資、獨資軸承成品生產企業,綜合總投資約4億-5億美元,已初步形成8億-9億套軸承生產能力。

  然而比增長更引人注目的,是外資并購話題。

  在工程機械行業,伴隨全球產銷重心向亞太地區尤其是中國逐步轉移的趨勢,外資看好中國工程機械類企業,紛紛對國內龍頭企業展開了并購活動。近年來,國外大型工程機械巨頭如卡特彼勒、小松山推、韓國現代等不斷通過合資或者并購的方式進入我國工程機械領域。它們對中國工程機械企業的投資具有較強的戰略性意圖,利用中國的資源優勢、低廉人力成本,把中國的企業并入其全球化戰略,從而實現其中長期戰略布局。

  裝載機是中國目前市場保有量最大的一個工程機械產品,而且全部是國有品牌,低廉的價格,足夠的性能,遍布各地的服務和備件,使得跨國公司產品難以進入。但是近期也有跨國公司從長遠的戰略考慮,正在醞釀結合國有企業的改制對裝載機全行業進行整合。如果說頂級的大企業暫時不會響應的話,第二集團軍中的企業則出于自身的考慮可能會將自己的企業交給跨國公司經營。

  此外,我國重點領域的一批龍頭企業——陜西鼓風機(集團)有限公司、杭州前進齒輪箱集團有限公司、濰坊柴油機有限責任公司等也都被跨國公司緊緊"咬住"不放。

  同時,也有一些中國企業正在或明或暗的向外資拋橄欖枝。中國最大的機床生產企業——沈陽機床(集團)有限責任公司11月在上海舉行推介會,公開出讓49%股權。集團擁有四家控股子公司(其中有兩家上市公司),還擁有一家全資子公司,總資產86.6億元。去年集團機床產量超過6萬臺,數控機床超過1萬臺,兩者產量在國內同行中居首位。

  沈陽國資委資產經營處的劉處長表示,此次出售股份的目的是為了引進資金、先進的技術和管理,引進實力雄厚的戰略投資者,實現公司治理的多元化。但是業內人士認為,夠條件而又買得起的只有外資,地方政府沒有說出口的中意目標也是外資。現在的趨勢是,并購對象正從過去的中小型企業轉到了排頭兵企業。"一位機械行業的專家說。

  龍頭企業引人注目如果沒有眾多的"壟斷性"并購,2006年應該是歡歡喜喜慶豐收的一年。

  2006年機械行業總體運行態勢較好,增長速度高于去年的預期。各分行業中,增長速度超過30%的有工程機械、電工電器、機床工具以及通用基礎件,農機、重型礦山、石化通用、汽車的增長速度也較高。

  從公布的機械行業上市公司業績來看,30多家機械設備上市公司中有22家公司的凈利潤實現增長。其中10家公司凈利潤同比增幅超過50%,成為今年半年報最為搶眼的一個行業。G山推、G重機、G柳工為165.84%、99.41%和55.18%。另外,有18家機械設備上市公司預計今年前三季度凈利潤將實現大幅增長。多數公司年內盈利能力不斷增強。如G云內一季度凈利潤同比增長18.92%,上半年凈利潤同比增幅激增175.75%,前三季度凈利潤預計同比增長100%;上半年凈利潤已過億元的G重機、G山推預計前三季度的凈利潤增長幅度分別是50%、150%至200%,體現了機械行業的業績持續增長。

  展望行業龍頭企業的未來,更沒理由悲觀。

  雖然未來固定資產投資規模的下降可能在一定程度上影響工程機械行業,但是總體看來,中國對工程機械產品需求量將會長期保持較高的水平。鐵路、公路、機場、港口、市政工程(地鐵、城市道路等)以及小城鎮建設都將產生對工程機械的旺盛需求。潛力巨大的新農村建設將會拉動我國"十一五"期間的固定資產投資規模保持合理的較高水平,從而拉動裝載機、挖掘機等工程機械的強勁需求。此外,中國的工程機械出口近年來一直在高速增長,也將持續拉動國內的工程機械行業。

  據行內人士預測,中國"十一五"期間挖掘機、混凝土機械、推土機、平地機、攤鋪機等國內容量增幅將在50%以上,同時出口也將有較大突破,年出口額將超過40億美元。中長期行業前景較佳,再加之公司自身的創新發展,行業龍頭企業的未來發展空間廣闊。但是,當外資將這些行業龍頭盡收囊中后,國內機械業還能從發展中分享到多大利益?不能否認并購對促進產業升級、改善管理有著巨大好處,但是不是所有的并購都是成功的。

  地方政府的推動力

  2006年外資在收購交易中爆出的強勢作風,已經不再是行業內的秘密。據與外資合作或接觸過的多家公司稱,在控股權、控制銷售權及財務權、品牌使用權,外資都提出苛刻的控制要求。
  
 "外方控股在一定意義上就是對’自主’的否定,幾乎所有的外方控股企業都對自主創新采取種種限制。即便是有個別企業進行技術創新,其創新成果也毫無例外地盡屬控股方。這樣,在我國企業自主創新能力被嚴重弱化的同時,也造成技術創新成果的流失。"

  在凱雷收購徐工科技中,"攪局者"三一重工執行總裁向文波在博客中抨擊"凱雷并購徐工案"的文章并非毫無根由。

  曾經風靡一時、看似邏輯正確的"以市場換技術"理論在中國汽車行業的實踐慘敗后,在機械行業的驗證結果如出一轍。西北軸承集團在這方面吃過虧。在與世界第三大軸承公司、德國最大的軸承企業FAG公司合資的過程中,西北軸承本想通過引進外資,引進技術,做大做強產業,卻不料最終辛辛苦苦20年的主導產品被別人低價拿走了,7000萬就賣了,從此失去占企業40%的市場。西北軸承集團董事長李樹明說,外資企業通行的做法是用虧損逼迫中方就范,慢慢退出企業,虧損增資擴股,以錢壓人,這正是中方企業的致命弱點。李樹明說,絕不能讓西軸吃過的虧再在其他民族工業企業的身上被復制、被重演,使民族工業現在所受到的傷害由皮肉擴大至筋骨,甚至導致支離破碎。

  今天的外資企業不同于往日,對中國國情日益諳熟,現在他們已經開始從攻關企業轉向攻關地方政府。而地方政府受政績考核影響,大多會站在地方政府的角度,從官員政績而非企業的角度出發,更難站在行業或者國家經濟安全的角度去考慮行業發展。

  十六大后國有企業改革的進程加快,在全國范圍內出現了一股地方政府驅動的、結合地方產業結構調整和資源有效利用而進行的國有資產重組浪潮。北京曾開展工業百戶國企與外資、民間資本交購重組行動,推出了104戶并購重組企業,北京北開電氣公司、北京畢捷電機公司等一批有一定市場份額的企業均榜上有名。而在江蘇省的國企重組活動中,徐工集團等業內的龍頭企業也被列入對外招商項目。另外上海電氣集團公司也曾推出資產總量達80億元的108家國企改制重組項目吸引了很多投資者的關注。  
  可以說,在地方政府的推動下,越來越多的國內龍頭企業被納入外資企業的旗下。這使得外界對機械業的并購交易愈加關注。今年3月,兩會期間前國家統計局局長李德水公開提出"要謹慎對待壟斷性跨國并購"。在種種壓力下,6月28日,《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》迅速出臺。它明確了加快振興裝備制造業的目標。"到2010年,發展一批有較強競爭力的大型裝備制造企業集團,增強具有自主知識產權重大技術裝備的制造能力,基本滿足能源、交通、原材料等領域及國防建設的需要。"《意見》還提出了有關政策支持方面一系列的措施,包括市場為導向的重組并購、稅收優惠政策、資金支持等。
    對外資壟斷性收購的關注,既不是單純民族情結的問題,也不是一個企業的問題,而是涉及到國家工業發展戰略。一個客觀的事實是,一旦外資控制了中國機械行業,那么他們必然要將中國企業放在其全球戰略的角度來考慮,那么今天很有希望在世界稱強的企業就有可能就此淪為外資產業鏈中的棋子,自主創新也就淪為空談。

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